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　　发展普惠(hui)托育(yu)服(fu)务，要充分调(diao)动社会(hui)力(li)量积极性，而社会力量(liang)往往面临高成本(ben)压力，需(xu)要(yao)建(jian)立合理(li)的成(cheng)本分担机(ji)制。中国宏观经济研究(jiu)院(yuan)社会发展所研究员张本(ben)波(bo)提出(chu)，一方面(mian)，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低(di)普惠机(ji)构开办成(cheng)本；另一(yi)方面，采取(qu)公建民(min)营、运(yun)营补贴、奖励补(bu)助、购(gou)买服(fu)务等(deng)多种方式，降低(di)普惠机(ji)构(gou)运营成(cheng)本(ben)。